make([]T, len, cap) - слайс длины len, ёмкости cap. Элементы - zero value типа T. make([]T, n) - len и cap равны n. Если cap опущен, он равен len. Предвыделение cap уменьшает реаллокации при последующих append.
make([]T, len, cap)
make([]T, n)